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2018年11月17日星期六

【 华小生挤不进独中华中 】 ◎ 林雪白

雪隆地区8间独中僧多粥少,今年有超过3100人被拒于独中校门之外。




马来西亚学校2018学年將届,被拒在一里路,不仅是独中统考,还有一颗颗想继续就读华文源流学校的小六莘莘学子。根据报导,雪隆地区8间独中明年新生报考人数,一如往年僧多粥少,今年又有超过3100人被拒于独中校门之外。

歷年来,雪隆8独中因校园空间和课室有限,无法容纳该地区报考就读的小六生人数。2017年雪隆8所独中曾抽样调查,获悉每所独中平均有介于200至600名小六生,无法顺利「挤进」独中。倘偌全数加起来,总共计有上千学生无法获得学额。追溯2010年的统计,约有20%华小毕业生进入华中就读;60所独中和81所华中仅接收国內30%的华小生。那么,另70%的华小毕业生將无法继续在华文源流的中学就读。

根据今年2月中大马统计局官方发表,2017年华裔人口达到666万人,雪州华裔人口最多共计155万人;接著是柔州109万人和霹州70万人。单是八打灵县华裔人口就有63万3800人。这其中90.9%的华裔都居住在城市地区,仅有9.1%住在乡村地区。





釐清拨款如何分配


从我所列出各州所拥有独中和华中的数目(见图表),在眾多华人布居的雪隆地区,只有区区8间独中和7间华中,足以解开缘何雪隆地区每年的华小毕业生难以挤入独中,甚至是华中就读。霹州华文中学一共有17间分佈在各县各市,相对也有9所独中。反观,全柔州只有3所华中,包括宽柔独中两个分校,共计10所。


2017年7月,时任董总主席刘利民曾披露,独中学生在这15年持续增加,从2003年的5万2850人增至2017年的8万5304名,人数提升61.41%。他感激我国华社每年为独中投入逾4亿令吉的教育资源,儼然是第二所得税。同时,他又感慨独中生也是公民,应享有国家教育资源照顾,不应被边缘化或漠视,政府应支持独中发展。




在《2019年財政预算案》史无前例宣佈,拨款1200万予国內独中,若以60所独中计算,每所可获得20万令吉。诚如魏家祥所关注,教育部有必要釐清这笔拨款如何分配?到底是60间,还是包括关丹中华中学和宽柔古来分校,以及正在建设中的达城分校共计63间?

拨款区区1200万

我国热心于华教人士,每年不仅要大力捐助独中;华中也需要向华社募款维持运作和改建校舍。若以我国华社每年需4亿资助国內独中的维持和运作,希盟政府区区1200万犹如杯水车薪。或许有人会认为首例拨款给独中可喜可贺,值得关注2019年学校教育拨款6亿5200万令吉,国小获得2亿5000万令吉、华小获得5000万令吉、泰米尔小学5000万令吉、玛拉初级理科学院5000万令吉、全寄宿学校5000万令吉、政府资助宗教学5000万令吉。

相比之下,独中1200万令吉、华文中学1500万令吉,尚不如教会学校5000万令吉、政府资助宗教学校5000万令吉、微型宗教学校(Sekolah Pondok)2500万令吉。仔细看完上述拨款的数据流向,国人是否认同倪可敏所言:这项宣佈兑现了希盟的大选承诺,制度化拨款给华小、华中和独中,创造华教在马来西亚二百年歷史的大突破?

追溯《1961年教育法令》通过之前﹐马来半岛原有69间由民间或教会兴办的华文中学,马华被政府委派极力游说当时的华文中学接受改制的条件:「承诺给予津贴,董事部不用筹款、学生不用付费,教师薪金和硬体建设由政府负责」。其中共有54所接受建议,改製成为政府资源学校即华中;另15间华文中学不受当局威迫利诱,坚持立场,寧可放弃津贴﹐成为华文独立中学,简称独中。



然而,政府歷年来言而无信,校舍改建和水电费等硬体设备都需要各校董事部承担。华中犹如被刻意冷漠以待的弃婴,拨款被拖延、2015年拨给华小3000万令吉以及华中2500令吉的拨款被挪去賑灾、2018年甚至没获得任何拨款。

预算偷龙转凤

2017年时任檳州首长林冠英曾质问联邦政府,华中原本在2015年获得2500万令吉,2016年的拨款却「缩」成300万令吉?而今,国人忽略希盟政府在2019年教育预算偷龙转凤,所拨给独中和华中的共计款数,比歷年来国阵政府所拨给华中的拨款相去不远。

日前重任首相的马哈迪认为大马是多元种族的国家,因此不能隨便拿其他国家的教育体系,並应用在我国。老马这番话,说白即独中是「中国的教育」、统考是「外国的文凭」。热心华教人士胡万鐸和陆庭諭分別提起1975年开始举办的「独中统一考试」,时任教育部长马哈迪在国会大厦召见董总代表,要求取消举办统考。老马所持的理由是统考將製造另一种教育系统,破坏国民团结,对国家没有好处,並恫言若董总一意孤行,將会面对法律的制裁。



既然希盟政府出尔反尔违背当初的宣言,不承认该独中统考;那么希盟政府必须另有所诚意和態度,对华文中学履行当初献议改制的承诺。尤其是雪隆地区应该增建华文中学,以应运该区华裔子弟的需求,以及附合我国联邦宪法第二章基本自由教育权利註明:政府对任何教育机构(无论公立或私立、国內或国外)或学生的教育拨款上,不得因宗教、种族、血统或出生地等理由而对任何公民作出歧视。有鉴于此,財长林冠英可否向华社交代,为什么华中只获1500万拨款,若以81所华中平均分配,每间约获18.5万而已?

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评论 / 东方文荟  2018年11月17日  • 评论: 林雪白 • 观念平台



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