黄瑞泰：回归教育根本

小编：一个课纲多个课本?

如果爪夷文有列入考试课纲，那所有课本将会提及。

如果没有，肯定不会在所有课本里出现。

就是这么简单。

这些年在前线服务，参与了课本编撰与课纲、考纲制定等工作，深刻地体悟到学生该学什么、老师该教什么，是一个所有教育工作者都该思考的基本问题，而这里的所谓教育工作者除了老师，更包括家长等会接触到孩子，影响孩子身心成长的所有大人。





什么该教？ 什么该学？ 把话说白了，其实也没有这么难，凡是能够说清楚孩子在学习相关知识的意义与目的，就可以教，孩子就能够学。没错，以此来说，所有知识和理论都可以教给孩子，包括基本的算数到高深的量子力学理论，从捕鱼打猎到农业种植技术都有其教育的合理性，这当然也包括今天引起广大社会争议的爪夷文课程。

整个争议胶著的关键在于该如何教，到底是三页还是六页？是选修还是必修？考试还是不考？在教学中，有很多知识涉及的问题比知识本身更大，爪夷文背后就有复杂的政治、宗教、文化、族群包袱，学校该如何教？学生该如何理解？社会该如何接受？从这争议就可以理解教育本身从来就不是只有教育这么简单，相信教育归教育，政治归政治这个美好状态者，也只是一厢情愿而已。

爪夷文纳入课程引发的舆论只是教育争议中的冰山一角，这种争议从国阵时期至今从未停止，希盟执政一年馀，从黑白校鞋到恢复英文数理都引起不少舆论口水，最近修宪成功降低选民投票年龄，公民教育在中学势在必行，对于这类政治意识形态的争论未来也必定陆续有来，以目前的情况来看，将毫无止境，该如何解？

作为国民教育的主管单位，教育部根本不该为哪一项内容该有多少页而烦恼，而教育部大家长的正副部长更不应该为那六页、三页的内容消耗这么多的时间与精力。以一个管理的角度来说，正副部长在这段时间的各种关注根本就是毫无意义的消耗，毫无专业可言。再说，未来换教育部长后，是否又会再度陷入这种毫无意义的争论与消耗？





一个课纲 多种课本

与其如此，教育部不妨将整个课本内容的设定权力下放给民间，行政资源就集中在课程架构、教学目标、考试评鉴等项目。如此一来，教育部只需要抓紧国民教育每个科目、每个年级的教学框架，民间所有的出版社都可以根据官方的课程架构来编撰课本与作业簿，教育部只需要进行审查认证是否符合课程架构即可，至于学校则可根据自己的需求来选定个别的教科书，以做到一个课纲，多种课本的发展方向。

纵观ICGSE、A Level等全球主要的中学课程皆是一个课纲多个课本的安排，课程的主管单位并不干涉教科书的编撰与篇幅设定，仅关注课程大纲的设定与考试的评量工作，对于教科书部分，只要合课程架构所设定的内容，皆可获得认证。这一来将可以甩脱国家意识形态的过度介入，毕竟在马来西亚的社会本质上就是一个多元化的组成，一个课纲一套课本的做法在长久以来都一直有著各种争议，也与多元社会的现实不符，无法呈现多元的声音。

希望民间组织也能趁此机会推动开放课本编撰的可能，协助推动建立一套完整独立的教科书审查机制，打破国家机器在教育中的垄断权力，教育才能摆脱政治的过渡介入，将如何教、如何学的权力交由真正的教育工作者来决定与安排，才能回归教育的根本。




来源：东方日报 2019年08月10日 
评论: 黄瑞泰