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2018年11月18日星期日

陆庭谕谈华文独中统考 【口述历史】

小编: 看了这篇文章之后,你就明白
张盛闻的【政府承认统考文凭一事只剩一里路】
张念群的【一旦执政中央,我们白纸黑字(承认统考)。】
林冠英的【希望再过30天(换掉联邦政府)后就可走完】
倪可敏的【希望联盟政府承认统考指日可待】
刘镇东的【需时说服承认统考。】
马智礼的【政府需在5年内详细研究是否承认统考】
马哈迪的【你可以赌一赌】
通通都是“善意”的谎言。
指日可待转型为天长日久,统考成了赌台上的筹码,任何人都爽爽可以玩上两手。
林冠英曾说政府不承认统考如自杀,屈指算来,再过200天就是希盟的忌日了。




在战前,马来亚已有华文学校的区域性会考。其中,最为显著而定为常年举行的包括:一、巴生树胶公会为接受津贴的12间华校所举行的会考,命题与阅卷均请雪兰莪华校视学官义务效劳。二、吉隆坡福建会馆为隶属的3间小学,即:文良港中华小学、国民学校、中华女校所举办的会考,由当地外校教育界名流命题及阅卷。到了1933年,中国驻吉隆坡第一位领事吕子勤上任后,积极鼓励在地教育界人士举办全雪兰莪州华校小学毕业会考,几经各项筹备后,定于1934年12月落实。后来,英殖民政府于当年8月底宣布举行华校会考,吕子勤惟有将原本准备好的计划取消。自1934年开始,政府每年都会举办华校毕业会考,直到1962年为止,一共举办了24届(日据时期停办4届)。

1973年4月18日,董总和教总发表联合文告支持霹雳复兴运动。(图片:教总提供)




《1961年教育法令》实施后,政府停止为华文中学举办初中和高中会考,拒绝接受津贴和改制的华文中学成为华文独立中学(简称“独中”)。1960年至1970年代初,大多数的独中面临招生、经费等诸多挑战,处于惨淡经营的状态。学校与学校之间,彼此各自为政,毕业会考由各校自行举办,很少相互呼应。

直至1973年4月,霹雳掀起独中复兴运动,一时平地滚雷,风起云涌,迅速影响至全国。同年12月16日,全国发展华文独中运动大会成立了全国发展独中工作委员会(简称“独中工委会”),一致通过〈华文独立中学建议书〉。这份建议书内容计有八项,即:一、独中的使命;二、独中的办学方针;三、统一课程;四、统一考试;五、经济问题;六、师资问题;七、学生来源及出路;八、升学与就业辅导,确立了独中未来的办学理念及方向。会议后,独中工委会随即展开编纂统一课本及举办独中统一考试(简称“统考”)两项重要工作。

陆庭谕老师可说是独中统考的见证人之一。因此,《通讯》访问陆老师,希望为相关课题留下一些记录和线索。关于上述经通过的〈华文独立中学建议书〉,陆老师提到:“这份建议书主要由峇株华仁中学校友会的郭洙镇草拟,尤其是“统一考试”,他是最重要的落实者,第二就是董总考试局的李华联。”





《华文独立中学建议书》封面。(图片:教总提供)

为了贯彻〈华文独立中学建议书〉提到的“统一考试”,华文独中统一课程与考试组于12月30日成立,委员有黄润岳、陆庭谕、谢荣珍、张业隆及宋世献等五人,负责拟定华文独中统一课程及考试大纲。1974年2月24日,黄润岳代表小组委员呈交报告书给独中工委会主席林晃昇。报告书具体地提出,成立华文独中统一考试委员会的必要性及所需要开展的工作:负责每年主办高中三及初中三的统一考试,包括命题、阅卷及监考等相关事宜。8月10日,独中工委会宣布将于1975年举办独中统考,并决定成立考试委员会,组织细则授权于黄润岳草拟。



经过将近两年的筹备工作,独中工委会于1975年5月,正式对外发布〈董教总主办第一届全国初中统一考试简章〉和〈董教总主办第一届全国高中离校文凭考试简章〉,鼓励学生报名投考。当筹备工作基本就绪、成功在望之际,时任教育部长马哈迪医生代表内阁于举办统考的前两个月,即10月27日下午5时,在国会大厦召见董总、教总代表,告知要求取消统考的决定。

内阁要求取消统考

陆老师回忆此次见面的过程。“本来马哈迪下令由马华公会处理这件事情,但李三春等人与我们闹翻了,哪里敢挑起责任呢?所以马哈迪亲自出马,通过秘书通知我们到国会大厦面谈。当时董总代表出席的有主席林晃昇、秘书郭洙镇;教总方面,主席沈慕羽人在马六甲,只有我与汤利波两个人代表出席。我们四人抵达教育部后,没有人接待我们,我们只好在那边傻傻等待。到了约定的时间,马哈迪从后方的楼梯下来,没有打招呼就直接坐下来,开门见山地说:‘内阁知道你们要举办华文学校会考,但现在还处在紧张气氛中,你们举办这样的考试,非常不妥当,时机也不对,你们最好取消。’ 林晃昇听了,笑笑地回应:‘要讨论这样重大的事情,你应该事先通知我们。我想知道,政府有没有意愿为华文学校举办考试?如果政府有意愿的话,我们就取消。’ 马哈迪听后即表示:‘那是另外的问题,你们可以写信过来,我们再回复。但我现在要问的是,你们要不要取消华文学校考试。我前面说过了,内阁要我通知你们。’ 林晃昇因此表示,取消考试并非我们几个人能决定的,我们必须回去向法律顾问咨询,再经全国华教团体代表大会决定,才能给你答复,这样一来一往大约需要两个月的时间。最后,马哈迪说好,就给我们两个月作出答复。话一说完,他就拍拍屁股转身离开,也没说什么送客不送客的。我也跟着离开了。”

《南洋商报》,1974年8月11日。(剪报:《董总50年特刊》,页227)



“我们回来后,开始寻求法律顾问的咨询,经过多次的讨论后,我们提出‘读书考试是天经地义’的理由,并决定在法律允许的范围内举办统考。于是,在11月30日召开各州董联会、教师会、校友会代表、独中工委会、独中董事长及校长的联席会议,集思广益。”

根据报载,11月30日,董总与教总为报告时任教育部长马哈迪医生于10月27日召见两机构代表商谈有关华校考试事宜,假吉隆坡中华大会堂楼上议事厅,召开全国华教团体代表大会。与会者有东西马各州各地华文中学董事长、校长,校友会代表等,场面热烈。大会主持人林晃昇就谒见马哈迪医生的会谈情况作报告,当天发言人还包括教总主席沈慕羽;霹雳州华校董联会代表沈亭;古晋代表何和琳;霹雳留台同学会代表岑启铭、叶剑辉、李振光;柔佛州华校董教联合会代表吴芳俊;士毛月华文小学副主席丘菊痴、苏天明律师等,个个滔滔不绝,慷慨激昂,博得全场阵阵热烈掌声。最后会议一致表决通过:一、1975年度马来西亚华校考试在没有触犯任何法令的情况下,如期举行;二、授权董总、教总,与政府保持密切联系和对话,寻找圆满的解决方案。

陆老师透露,“现场气氛热烈,有古晋代表表示,‘我们是来拿考卷回去准备考试的,还需要讨论什么呢?’由此可见,大家对举办华校考试下了重大的决心,这也是我们要回应马哈迪的答复。这项会议表面上是征求大家的意见,但事实早有定计,无论当天会议结果如何,华校考试肯定会按时举办。”
《星洲日报》,1975年12月1日。(剪报:教总提供)




“政府当时曾恫言要采取制裁行动,我们讲不怕,是假的,但我们还是依照原定计划,按期完成任务。我与林玉静几个人被派到北马执行统考任务,中南马又是另一群人,我们进行得算很顺利。但印象中,最可怜的是黄步强(时任董总执行秘书),独自一人带着试卷搭火车到吉兰丹。为了确保试卷安全送抵吉兰丹中华独中,黄步强寸步不离地守着试卷,上厕所等等的,都非常不方便。但当时吉兰丹中华独中犹如一所“补习学校”,他到了学校后,学校董事会不理会他,也不接受统考制度,他只好灰头土脸回来。说实在的,我们当时是在提心吊胆的心情下完成任务的。”


教总出版的《教师杂志》,以“独中统考如期举行”为封面。(图片:教总提供)

“根据我们听说的,马哈迪当时是有动作的,他召集教育部考试局、警察总部、国防部等人员开会商讨对策。有人问马哈迪为何要禁止统考?马哈迪回应,统考不是由考试局举办的。又有人问,国内是否还有考试不是由考试局主办的?答案是有,如LCCI、HSC考试等。有人继续提问,如果禁止统考,像这类不是考试局主办的考试不就要取消,否则就是双重标准。在众说纷纭之际,有位来自纽西兰的洋顾问问马哈迪,‘你目前是副首相,已是坐二望一,你是准备要做马来人的首相,还是马来西亚人的首相?如果你打算只做马来人的首相,那你什么都可以做;但如果你是要做马来西亚人的首相,华人与印度人都是这个国家的公民,你就必须考虑清楚。’ 洋顾问的一番话,让马哈迪犹如当头棒喝,他虽然没有说话,但这番话应该对他很有影响。不过这事要怎么下台呢?在折中之下,统考固然扭转了被禁止的命运,但最后被定位成华文独中的内部考试。”



事隔40多年后,陆老师对独中统考历史的记忆依然犹新,其中最令他记忆深刻的,应该就是“到国会大厦谒见马哈迪” 的这一幕了。

来源:
林连玉基金:陆庭谕谈华文独中统考

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