陈锦松【 拉曼拨款何须喋喋不休 】

财政部是否拨款给拉曼大学学院（简称拉曼）问题出现新的变化，但可以确定的是马华对拉曼没有直接拿到3000万令吉拨款的不满会一直延烧，我们认为政教分离是教育改革的重要议程，人们无需为马华似是而非的论调起舞，当一个政党看到“自身的利益”大过“公众的利益”时，我们岂能一边喊改革，一边欺骗自己？

须搞清楚，财政部要马华稀释其董事会管理层，把部分监管的权力让给华社，并非行动党，也非政府，这是关键点，一些人为马华“仗义执言”时完全忽略什么是“公众利益”。

林冠英早前表态：“如果马华愿意放弃对拉曼的政治控制权，那我以财政部长身份保证，将会给予每年至少3000万令吉的拨款。若是没有，我会赔上财长一职，付出最高的政治代价。” （小编：把自己的官位看得如此之重，这世间还有什么不能出卖的？）

两种财务解读

最近，为了确保拉曼的拨款获得有效管理与避免政府与政党干预，林冠英宣布3000万令吉拨款将交给拉曼校友总会监管及发放，一直到马华放弃拉曼管控权。这乃财政部的“善意”，马华老看到“恶意”。

近来极大的争议是拉曼准备“挟持学生”涨学费，关键是马华在拉曼仍然有可观盈利的情况下，是否应加重学生经济负担，甚至不理会涨学费对学生产生的影响？行动党霹雳州宣传秘书张哲敏于11月13日出示拉曼2018年的财务报告，证明拉曼就是没有政府的拨款仍然有巨大盈利。

报告显示，拉曼2018年的雇员开支及其他行政开支分别是1亿5874万8842令吉及4653万2757令吉。而拉曼在扣除政府拨款后2018年的净盈馀为7046万5647令吉。有趣的是，马华总会长魏家祥立即反驳，拉曼的行政盈馀是呈负数的，单单行政运作就不敷1100万令吉。这里怎么会“莫名其妙”出现两种不同的财务解读？

对于一所大学的收支，涉及到公众利益，岂可模糊，但现在竟然出现相差甚远的财务结论，其中必然有一方存在“虚假”或“误读”的成分，需要及时厘清。难道是行动党故意“夸大”还是马华刻意“扮穷”？这里必然有一个真相。

让资源回归华社群体

这类口水战其实没有太大意义，财政部不直接拨款给拉曼的“本意”非常清楚，希望政治与教育分离，马华完全控制拉曼，必然有其隐藏的政治议程，马华一再否认但却对华社介入管理层充满“抵御”与“防卫”。以拉曼2万8000多学生的规模，及目前其所收的学费金额，合理的解释应该是有盈利的，如果反而亏本，那是否表示马华根本不善经营大学，是否更应把其交给华社教育专才共同管理？如果拉曼正如魏家祥所言确实亏大本，那为何财政部准备拨款3000万令吉的谈判筹码，他们却无动于衷？难道马华的政治议程远比3000万还重要？还是拉曼有外延庞大的“收益”入袋，但却不容易被“看见”？

拉曼1969年创立后，不间断获得政府拨款。2013年之前，其获得政府一元对一元的法定资助。在升格为大学学院之后，政府将一元对一元的资助转换成每年5000万的行政开销及1000万的发展开销拨款，不过到了2017年，国阵政府在提呈2018年财政预算案时，有关拨款减半至3000万。这么多年来，拉曼累计共获得10亿1231万4910令吉行政拨款，发展拨款则有3亿4097万3642令吉。

过去拉曼的巨额拨款，是巫统与马华的“契约”也好，是政府与马华的“共识”也罢，这是马华作为当年执政成员党所获得的“便利”，但现在换了新政府，他们没有理由还要继续霸占华社教育资源而不把它回归到华社群体。特别是拉曼成立的背景是牺牲华文独立大学为代价。

去年11月28日，真正代表华社的三所民办大学：新纪元大学学院、南方大学学院、韩江传媒大学学院（简称三院）也联合发表声明，支持政治与教育分家，呼吁拉曼转型成为民办大专，和政党脱钩。他们的声音，马华怎么就是听不进？

如果每个人能认真看待今天三院的艰难处境，您就明白这三院才是华社真正应落力相助的高等学府。三院这些年艰辛的一步一脚印，过去未曾获得政府的眷顾，去年终于等到换政府后财政部拨出的第一笔捐款，每校得200万令吉。

200万对这三院可谓久旱逢甘霖，对他们而言，这可是巨款。对马华而言，这点金额几乎不看在眼里。三院过去通过热心华教人士，有钱出钱、有力出力，主办义卖会等多方努力才能筹到善款，就是到今天，这些三院发展仍然举步维艰。

放下立场相互让步

试问，此三院在发展最艰困的时候，马华当时在国阵执政期间，什么时候曾为这三院设想？什么时候曾向国阵政府要求拨款资助这三院？哪里像拉曼这么幸运，今天还存有巨额的储备金，还要能力大事发展分校。

根据报道，拉曼大学学院校友会总会提出质疑，拉曼教育基金会及信托委员局的成员清一色来自同一政党，引起公共治理和透明度的疑虑。国会议员林立迎建议希盟政府及马华放下政治立场相互让步，以确保院校更具独立性，同时建议拉曼董事部成员应有2/3独立董事，同时希望政府给予更宽的条件，即在有66%独立董事下，保留马华担任董事部主席。这个建议，马华为何当耳边风？

马华20亿的党产、拉曼超过6亿的储备金、上千万的盈利。但这所大学都被马华的前任或卸任领袖全部掌控，现在3000万令吉拨到拉曼校友总会的用心与动机华社理应领会个中原委，但问此举是否能因此撼动马华冥顽不灵的“非给我不可”，以致于无休止的喋喋不休，我们拭目以待。

来源：东方日报 2019年11月26日
作者：陈锦松

前南方大学学院国际学生处总监、UCSI大学中国区总监、先后旅居中国北京、上海、广州、重庆10馀年，曾任北京英迪经贸学院常务副院长及驻中国办事处主任、中央艺术学院及韩新传播学院讲师、报社社论主笔、杂志主编，现任职于新纪元大学学院。